Освоение школьных программ требует от детей высокой умственной активности. При этом маленький человек, приобщающийся к знаниям, продолжает расти и развиваться, что должно быть подкреплено своевременными и полноценными приемами горячей пищи. Понимая это, с весны 2020 года завтраки для детей, учащихся в первую смену, и обеды для тех, кто учится во вторую, стали бесплатными.
Бесплатное питание в наши дни
Школьное питание по закону
![Бесплатное питание для школьников](https://cs8.babysfera.ru/s/660x/a/9/8/5/00894a693429903f5e3d0c8fb449b79fdb7.jpeg)
Вопросы организации детского питания в Российской Федерации на протяжении многих лет регулировались в рамках федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№273-ФЗ). Для школьных столовых действовали федеральные нормативы безопасности, но порядок предоставления питания находился исключительно в ведении школ.
Питание было преимущественно платным: многие помнят, как учителя собирали деньги на школьные обеды. Однако такое положение дел, начиная с 2020 года, стало радикально меняться.
Бесплатный горячий обед – на контроле у государства
15 января 2020 года в своем послании Федеральному Собранию президент Российской Федерации Владимир Путин поставил задачу – обеспечить всех обучающихся начальных классов бесплатным горячим питанием не реже одного раза в день.
1 сентября 2020 года в силу вступили поправки к федеральному закону об образовании, которые затронули порядок предоставления бесплатного питания младшим школьникам.
Согласно распоряжению Министерства просвещения Российской Федерации, до 1 сентября 2023 года каждый младший школьник с 1 по 4 классы должен быть обеспечен как минимум одним горячим блюдом в день (не считая горячего напитка).
На данный момент бесплатный завтрак или обед получают более 7,5 млн. школьников 1–4-х классов (99,8 %). Работа ведется в рамках государственной программы «Развитие образования».
В соответствии с новым СанПиН
С 1 января 2021 года вопросы организации питания детей в школах регламентируются новым СанПиН 2.3/2.4.3590-20 («Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»). В этом документе также указаны все требования к пище, включая разрешенные и запрещенные продукты.
Бесплатное питание для «особенных» детей в 2022–2023 учебном году
С 1 сентября 2022 года в силу вступает законопроект, определяющий требования по предоставлению бесплатного питания для детей с инвалидностью вне зависимости от формы обучения. Теперь такие ученики должны получать либо бесплатное двухразовое горячее питание, либо денежную компенсацию. Размер компенсации устанавливается каждым регионом самостоятельно.
Сколько стоит бесплатное питание
Деньги на бесплатное питание для школьников поступают из государственного бюджета разных уровней.
В 2020 году на обеспечение обучающихся начальных классов горячим питанием было направлено более 22 млрд. рублей, в 2021 году – более 59 млрд. рублей. В 2022 году предусмотрено направить на эти цели более 63,2 млрд. рублей.
Стоимость питания на одного ученика в день может отличаться в разных регионах. Это зависит от цен на продукты, рекомендованных для меню. Кроме того, в стоимость закладывается и плата компаниям за услуги по организации питания.
Например, в Туле на завтрак для школьника выделяют 74 рубля (при двухразовом питании – 148 рублей). В Москве завтрак стоит 49 рублей (при двухразовом питании – 142 рубля). В Санкт-Петербурге стоимость завтрака составляет 68,5 рублей, обеда – 119,5 рублей.
Кому положено бесплатное питание в школьной столовой
![Кому положено бесплатное питание в школах](https://cs8.babysfera.ru/s/660x/7/f/6/0/00818301e8f718c07294e1968c0b41a4f46.jpeg)
Ученики начальных классов
Бесплатное полноценное горячее питание должно быть организовано для учащихся с 1 по 4 классы. Каждый младший школьник должен получить бесплатно либо горячий завтрак (для первой смены), либо горячий обед с супом (для второй смены).
Льготные категории учащихся
Что касается предоставления бесплатного питания ученикам 5–11 классов, то на него могут претендовать:
- обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья;
- дети из многодетных семей;
- школьники из числа детей-сирот³.
Дополнительные льготные категории формируются органами местного самоуправления. Подробности можно уточнить в образовательной организации или органах соцзащиты.
Чаще всего в состав льготников входят:
- малоимущие семьи;
- семьи с ребенком-инвалидом;
- семьи, которые попали в сложную жизненную ситуацию;
- получатели пенсии по потере кормильца;
- дети из приемных семей;
- дети, у которых родитель или оба родителя являются инвалидами.
Бесплатное трехразовое питание положено также обучающимся суворовских училищ и учреждений круглосуточного пребывания.
В Санкт-Петербурге отдельно выделены льготники, которые могут получать до 70% стоимости питания. В их числе:
- дети, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере;
- школьник, имеющие хронические заболевания;
- ученики спортивных и кадетских классов.
Питание на продленке
Если школьник посещает группу продленного дня, помимо завтрака, родители могут заказать для него обеды и полдники. Правда, за них придется доплатить.
Как оформить бесплатное или льготное питание для школьника
Получение бесплатного питания
Для получения бесплатного питания для обучающихся 1–4 классов никаких специальных заявлений не требуется.
Родители могут подать в школу заявление в свободной форме, где указываются особые сведения о состоянии здоровья их детей (аллергия, пищевая непереносимость, потребность в специальном питании и пр.).
Оформление льготного питания
Правила оформления льготного питания могут отличаться в зависимости от региона.
По закону можно все оформить непосредственно в школе, обратившись в администрацию образовательной организации. Если там откажут, придется обратиться в органы социальной защиты по месту проживания.
Москвичи могут оформить льготное питание для школьников через сайт mos.ru. Для этого нужно:
- подготовить подтверждающие документы;
- заполнить заявление на получение питания на бюджетные средства.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие льготный статус семьи. После рассмотрения документов заявителю выдается справка, подтверждающая его льготный статус, которую нужно передать классному руководителю.
Документы на получение льготного питания
Чтобы доказать свое право на получение льготного бесплатного питания, потребуются следующие документы:
- заявление на бесплатное питание;
- свидетельство о рождении ребенка;
- СНИЛС;
- справки о доходах семьи за последние 3 месяца (для подтверждения статуса малоимущей семьи);
- удостоверение многодетной семьи;
- справка из МСЭ (медико-социальной экспертизы) об инвалидности;
- справка из ПФР (Пенсионного фонда Российской Федерации) о получении пенсии по потере кормильца.
Отказ от бесплатного питания
Бесплатный завтрак... Можно ли от него отказаться? Да. Если родители хотят, чтобы ребенок питался в школе исключительно домашней едой, они могут написать заявление об отказе на имя директора.
Особенности школьного питания
Кто кормит наших детей
![Бесплатное питание в школе что включает](https://cs8.babysfera.ru/s/660x/9/b/8/3/008bb55a88232d5c971bd097c46b44110e9.jpeg)
За организацию питания в школах отвечают органы образования. По закону допускается несколько вариантов, а именно:
- в штате учебного заведения есть собственные повара,
- школьная столовая отдается на аутсорсинг (получение определенных услуг или работ) компании или индивидуальному предпринимателю.
Основные требования к школьному питанию
Рацион школьников подбирается в соответствии с их возрастом.
Главное правило составления школьного меню: детское питание должно быть сбалансированным. То есть оно должно включать белковую пищу, мясные и молочные продукты, пищевые волокна.
Для каждой возрастной группы должно быть разработано примерное меню минимум на две недели с учетом потребностей детей в белках, жирах, углеводах и микроэлементах, а также в соответствии с рациональным распределением суточной калорийности.
- Завтрак школьника должен включать минимум одно горячее блюдо и напиток.
- Обед может состоять из двух или одного блюда (например, только второе).
- Меню должно быть разнообразным. Недопустимо подавать одно блюдо в течение нескольких дней.
- Составление расписания завтраков и обедов входит в обязанность образовательного учреждения.
- Школа в обязательном порядке должна публиковать ежедневное меню на сайте.
Если школьнику требуется индивидуальное питание
Школа должна соблюдать и интересы детей, которым по состоянию здоровья положено лечебное и/или диетическое питание.
При организации общественного питания детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, в организованных детских коллективах должны соблюдаться следующие требования СанПиН.
- организация лечебного и диетического питания в соответствии с назначениями лечащего врача;
- допускается употребление детьми, нуждающимися в лечебном и диетическом питании, готовых домашних блюд в обеденном зале или специально отведенных помещениях (местах), оборудованных холодильником и микроволновыми печами для разогрева блюд.
Питьевой режим
Согласно СанПиН, питьевой режим для обучающихся должен соблюдаться во всех образовательных организациях без исключения. В школе должны быть установлены либо кулеры с водой, либо вода должна выдаваться школьникам в бутылках промышленного производства.
Контроль за качеством питания
Школы и другие образовательные учреждения несут ответственность за организацию и качество питания обучающихся.
Кто составляет школьное меню
![Бесплатное питание в школах многодетным](https://cs8.babysfera.ru/s/660x/9/a/2/7/0086d4a2f88890f749a6eb4ad03a313dc6e.jpeg)
Меню, составляемое поваром, должно быть в обязательном порядке согласовано с администрацией общеобразовательной организации.
Если питанием школьников занимается компания или индивидуальный предприниматель, то именно они составляют меню, а затем согласовывают его с руководством школы.
Бракераж
В обязанности школы входит так называемый бракераж готовой продукции – снятие пробы с блюда для проверки его соответствия установленному внешнему виду и вкусу.
Для этого ежегодно создается специальная комиссия, которая состоит из трех человек (как минимум!). В эту комиссию входят:
- директор школы (или его заместитель);
- медицинский работник;
- педагоги;
- повара;
- представители родительского комитета.
Бракеражная комиссия контролирует все аспекты работы пищеблока, качество продуктов. Отслеживает правильность составления ежедневного меню, сроки реализации блюд, а также снимает пробы за 30 минут до начала их реализации.
Родительский контроль
В последние годы одной из задач Министерства просвещения России стало внедрение родительского контроля над организацией питания в школах.
Родители вправе осуществлять родительский контроль организации и качества школьного питания, в том числе через электронные обращения на Госуслугах.
Контролировать качество питания школьников родителям позволяет цифровая система автоматизированного мониторинга питания, к которой подключены более 90% российских школ⁹. Теперь каждый родитель может получить полную информацию о питании своего ребенка.
Кому жаловаться в случае нарушений
В подавляющем большинстве случаев бывает достаточно обращения родителей к руководству школы или управляющему совету, то есть обсуждения проблемы непосредственно с исполнителем.
При выявлении серьезных нарушений и отказе представителей школы их устранять необходимо обратиться в такие соответствующие инстанции, как:
- Министерство образования;
- Департамент образования;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
Пожаловаться на организацию горячего питания в школе можно на горячую линию Министерства просвещения (8 (800) 200-91-85) или написать онлайн.
По любым вопросам, связанным с обеспечением питания в школе, можно обратиться в ОНФ (Общероссийский народный фронт). Номер горячей линии «Школьный завтрак»: 8 (800) 200-34-11. Также можно подать жалобу или задать вопрос на сайте данного общественного движения.
Ждать ли изменений в системе бесплатного питания?
Конечно, возможность не платить за питание в школе значительно облегчает жизнь семей с младшеклассниками. А что же ученики старших классов? Не пора ли задуматься и о них?
Как оказалось, уже задумались! На рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, в котором идет речь о бесплатном горячем питании для всех детей с 1 по 9 классы, независимо от наличия льгот.
Однако, как полагают специалисты, перспективы принятия этого законопроекта пока неоднозначны, поскольку это потребует, по крайней мере, удвоенной нагрузки на федеральный бюджет.
Фото: Shutterstock / FOTODOM